CUIDADOS
Plan Nacional de Desarrollo
Eje 2: Desarrollo con Bienestar y Humanismo
CUIDADOS
Nuri Fernández
Vivímos en este territorio un momento importante de expansión económica, y esta expansión puede afectar el cuidado….
En la Consulta para Niñas, Niños y Adolescentes ¿ME ESCUCHAS? organizada por el Gobierno de México y el Sistema para el Desarrollo Integral de las Familias, en sus tres niveles, municipal, estatal y federal, participan cerca de 2 millones, en todas las entidades del país, en su segunda edición. En la respuesta a la pregunta ¿Qué te preocupa?, las niñas, niños y adolescentes responden mayoritariamente: Estar sólo, sóla…
En la edición anterior de la Consulta, justo saliendo de la pandemia, con casi un millón 300 mil participantes, la respuesta a esa misma pregunta era: Violencia y maltrato en casa , pues el confinamiento agudiza las violencias intrafamiliares.
La voz de las niñas y niños, verdadera y magnífica, nos advierte sobre la necesidad del cuidado. Están solos, solas, porque papá y mamá partieron a trabajar… El aumento de empleo importante y positivo, nos hace un llamado de atención sobre la necesidad de un Sistema de Cuidados.
Derecho al cuidado
Los cuidados son un derecho humano de reciente generación, aunque siempre han existido pues son condición de sobrevivencia. Cuando el Estado, la comunidad, e incluso las empresas, los asumen, esto muestra un grado importante de la evolución social. El autocuidado, el cuidar a otras y a otros, el ser cuidado, cuidada, nos habla de sociedades cuidadoras, empáticas y amorosas.
Son un derecho que se desprende del Pacto para los Derechos Económicos y Sociales, de la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), Convención sobre los Derechos de la Niñez, Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores-.
El sistema de cuidados reconoce el derecho de las mujeres a una vida digna, al empleo, al estudio y al tiempo libre. Pues las mujeres somos las principales cuidadoras. El hecho de que el empleo de las mujeres esté aumentando (según el Instituto Mexicano del Seguro Social, IMSS, de los empleos creados en el último periodo el 95% son femeninos) muestra que si existe un avance en el terreno de los cuidados.
Un sistema de cuidados, en que el Estado proporcione, con una comunidad organizada, con las empresas, servicios de cuidado, disminuye de manera muy importante la pobreza, fortalece la vida comunitaria, el buen vivir, y hace mucho más feliz la existencia de las personas. Proporciona seguridad.
Porque, a más pobreza, más carga de cuidados, son las mujeres y las comunidades más pobres, las que tienen que cuidar más y con mayor esfuerzo y costo.
Programas de Bienestar
Con el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, se establecen los programas sociales. Apoyos económicos directos para personas mayores, personas con alguna discapacidad y para niñez y juventud que asisten a escuelas públicas. Claudia Sheinbaum extiende las becas para todas las niñas y niños y comienza con una beca especial para mujeres. Un programa fundamental es Jóvenes Construyendo el Futuro que otorga becas como aprendices en empresas y talleres a jóvenes sin oportunidad laboral o de estudio.
Las becas y programas de bienestar, centrales en el aumento del consumo y en la disminución de la pobreza -que disminuye en 9 millones de personas durante el gobierno de Andrés Manuel-, son un elemento del sistema de cuidados.
En particular hay tres programas sociales que favorecen la vida comunitaria. Sembrando Vida que es un apoyo para las y los pequeños productores del campo, organizados en CAC, Comunidades de Aprendizaje Campesino, y abarca a 442 mil personas. Con la siembra de 1 442 millones de árboles, es el programa de reforestación más importante del mundo, seguido por la Gran Muralla Verde en China y África.
La Escuela Es Nuestra que da un apoyo a madres y padres de familia organizados para mejorar las condiciones de las escuelas, y que tendrá una cobertura de la mitad de las escuelas en el próximo periodo.
La Clínica Es Nuestra, que establece Comités de Salud ciudadanos en 12 mil unidades territoriales, que abarcan todo el territorio, y reciben un presupuesto y mejoran las condiciones de su clínica local.
Pero además de una beca, de un ingreso económico, es necesario el cuidado directo, personal, organizado, en espacios dedicados a este fin, donde las personas que necesitan cuidados lo reciban por parte del Estado, la comunidad organizada y las empresas.
Grupos de Atención Prioritaria
Dejando atrás el asistencialismo, que olvidaba el carácter universal de los derechos, y sólo beneficiaba a porciones muy pequeñas de la población, y la concepción de grupos vulnerables, que los sitúa en un lugar de victimización. Mirarlos como grupos de atención prioritaria, pone la responsabilidad de la atención en el Estado. Estos grupos pueden ser muy amplios y diversos, para el sistema de cuidados tomamos como esenciales los siguientes:
Primera Infancia. En primer lugar es necesario pensar en la niñez, sobretodo en la primera infancia, hay más de 10 millones de bebitas y bebitos de menos de 5 años, y menos de la mitad reciben servicios de cuidado en centros de estimulación temprana, que, en el momento de más expansión, favorecen su desarrollo físico y mental. En las comunidades rurales hay una resistencia a dejar a las y los bebés en un centro, y las mamás los integran, con el rebozo, a su actividad diaria. Respetando la riqueza cultural, se puede apoyar con programas alimentarios, y centros comunitarios de estimulación temprana, dónde puedan asistir las mamás con las y los bebés.
Es fundamental aumentar los centros de primera Infancia, y podemos empezar con quiénes más los necesitan, para las y los bebés de trabajadores de la maquila, jornaleras y jornaleros agrícolas y trabajadores de la industria turística, que son migrantes internos. Claudia Sheinbaum plantea iniciar con las maquilas en Ciudad Juárez, Chihuahua, con los Centros de Atención y Cuidado Infantil, CECIS,
Niñez y adolescencia, más de 26 millones. La escuela juega un papel central para el aprendizaje, pero también para cuidar a las niñas y niños. Hay horarios en que se terminan las aulas y a veces el horario laboral de mamá y papá es mucho más extenso.
La existencia de centros comunitarios, como los PILARES (Puntos de Innovación, Libertad, Arte y Saberes) y las UTOPÍAS (Unidades de Transformación y Organización Para la Inclusión y Armonía Social) es fundamental para las niñas, niños y adolescentes, para aumentar capacidades y aprendizajes y abandonar las calles. El acompañamiento de especialistas en Salud Mental y Adicciones es básico..
Personas Mayores, más de 16 millones. Importante dejar de pensar que sólo es problema la persona mayor postrada. El inmovilismo es una consecuencia de años de abandono corporal. La atención en casa puede ayudar mucho a estas personas. La alternativa del encierro geriátrico solo es una solución cuando hay abandono del núcleo familiar.
Pero la gran mayoría de las personas mayores lo que necesitan es una atención diaria que libere el cuidado de las mujeres en casa, las y los active y les permita aprender y socializar. Un programa amplio de Casas de Día, donde las y personas mayores puedan pasar el día, recibir alimentación, hacer diversas actividades, garantiza su salud y alegría.
Personas con discapacidad, casi 8 millones. La vida cambia si una persona con discapacidad permanente, con algún tipo de lesión o con discapacidades intelectuales. pueden asistir a un centro de rehabilitación con especialistas y equipo, que los sostenga y apoye. La rehabilitación ambulatoria puede apoyar mucho la carga de cuidado en casa. Es la que proporcionan los 24 Centros Teletón para niñez, o los 1 700 centros del DIF para todas las personas. También existe el Instituto Nacional de Rehabilitación, de alta especialidad, y centros del IMSS.
Migrantes. Las y los migrantes, sean de este país, deportados de Estados Unidos, o de otros lugares del mundo, constituyen un grupo especial en aumento. En particular, las familias migrantes y las niñas y niños no acompañados. Por eso, se trate de migrantes de este u otros países, o de migrantes internos que se trasladan de una entidad a otra para trabajar. como las y los jornaleros , los trabajadores de la maquila y de la industria turística. Ellas y ellos necesitan también el apoyo de los cuidados, espacios para recibirlos, como los Centros de Integración Migrante de la Secretaría de Bienestar, y los 105 Centros para Familias y Niñez Migrante, con los que cuenta el DIF, que reciben a más de cien mil personas al mes.
Personas en condiciones de emergencia. Como consecuencia del cambio climático, aumentan incendios, inundaciones y huracanes en extensión y gravedad. También desplazamientos internos por situaciones de violencia. O personas afectadas por sismos. Todas y todos ellos necesitan cuidados por parte del Estado, como en las situaciones de los huracanes Otis y Jhon recientemente en Acapulco.
Según la Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados (ENASIC) 2022 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, (INEGI), por lo menos 59.3 millones de personas son susceptibles de recibir cuidados. Por eso un sistema de cuidados además de disminuir la pobreza, fortalece el buen vivir y la alegría en la comunidad.
Centros de cuidado
Clara Brugada, Jefa de Gobierno de la Ciudad de Mëxico, plantea establecer centros de cuidado en las Utopías y Pilares de la Ciudad, donde existan Centros de Primera Infancia, Unidades de Rehabilitación para personas con discapacidad, Casas de Día para personas mayores, complementandolas con comedores comunitarios, centros de nuevas masculinidades, y apoyo en las tareas de lavandería y también actividades de relajación. Un poco como las Manzanas del Cuidado en Bogotá, Colombia. O como en la Utopía Iztapacalli, en Iztapalapa. Estos espacios proporcionan además algo que siempre se les niega a las y los pobres, son espacios llenos de belleza…
En realidad se podría tener una estructura de cuidados en todo el país. solo organizando la capacidad instalada que ya existe. Hay muchísimos centros en todo el país. Habría que sumar a través de un verdadero Sistema Nacional de Cuidados, todas las capacidades y centros, del IMSS, del ISSSTE, del DIF (que cuenta con casi 7 mil centros y 60 mil cuidadoras y cuidadores) , de los estados y municipios, para expandir la tarea del cuidado con una política única.
Tengo un sueño: “Nuevas ciudades, nuevas comunidades que tengan en su seno espacios de atención, centros de salud, que incluyan la salud mental, centros para promover y apoyar a las mujeres y para evitar la violencia de género, espacios de rehabilitación física e intelectual, espacios para migrantes externos e internos, como las y los jornaleros agrícolas, las y los trabajadores de la maquila y de la industria turística, casas para niñas y niños sin cuidados parentales, toda una red de servicios, apoyos y cuidados. Todo esto no estaría completo sin la visión del arte, la cultura y el deporte, los Semilleros Creativos que llevan la experiencia artística a las niñas y niños y jóvenes de las comunidades. Experiencias como Las y Los Jóvenes Unen al Barrio en la CDMX.”
Comités de Cuidados y Bienestar
Lo fundamental para construir este Sistema Nacional de Cuidados es la participación de la gente, pues son las personas, en cada comunidad las que saben lo que necesitan y desean. Además cada centro tendría el toque de la tradición cultural de los pueblos originarios del lugar. Por eso es fundamental aprender de los programas comunitarios como La Escuela Es Nuestra y Sembrando Vida, pero sobre todo de La Clínica Es Nuestra. En esta propuesta se parte de 12 mil unidades territoriales (estas unidades las plantea Andrés Manuel López OIbrador cuando era Jefe de Gobierno, porque las alcaldías y los municipios son espacios muy grandes, estás unidades son más pequeñas, y permiten la organización y la asamblea.)
En cada unidad territorial se podría crear un Comité de Cuidados y Bienestar, que recibiera un presupuesto y lo dedicara al centro ideal para esa comunidad. El Cuidado se convertiría así en una tarea comunitaria y social, que involucraría a toda la población. Esto ayudaría al respeto por la tarea de las mujeres, y a la conciencia sobre la necesidad de compartir la tarea. Es decir, se cuidaría también a la cuidadora y al cuidador, que hacen un esfuerzo particular, que necesariamente debe ser reconocido y apoyado.
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Mutación
Mientras Elon Musk y Donald Trump, (hombres blancos maduros, como todos los que hoy encabezan guerras en el planeta) nos proponen una sociedad individualista, dedicada a la ganancia, al ego y a la guerra, una sociedad peleada con la naturaleza, que busca en la mutación tecnológica una solución. La sociedad cuidadora nos propone una vida integrada, en la que todas y todos caben, donde es sostenible la vida y el cuidado del planeta, hacer las paces con la naturaleza de la que somos parte y vivir amorosamente. Una sociedad que valore el lado femenino: la creatividad, la intuición, los afectos, la empatía , la pausa, el amor…
INEGI, ENCUESTA NACIONAL PARA EL SISTEMA DE CUIDADOS (ENASIC) 2022 PRINCIPALES RESULTADOS https://www.inegi.org.mx/contenidos/programas/enasic/2022/doc/enasic_2022_presentacion.pdf
CEPAL, ONU Mujeres, Ana Güezmes García y María-Noel Vaeza (Coordinadoras) Avances en materia de normativa del cuidado en América Latina y el Caribe. Hacia una sociedad del cuidado con igualdad de género https://lac.unwomen.org/sites/default/files/2023-03/S2201160_es.pdf
María Guadalupe Lugo García sobre la ponencia de Ana de Alejandro García, El cuidado, derecho universal que debe garantizar el Estado, jhttps://www.gaceta.unam.mx/el-cuidado-derecho-universal-que-debe-garantizar-el-estado/
Clara Brugada, LANZAMIENTO DEL SISTEMA PÚBLICO DE CUIDADOS
https://www.youtube.com/watch?v=gTGVFuhOchY
Nuri Fernández, El DIF como Sistema de Cuidados https://karakolaglobal.blogspot.com/2024/09/el-dif-como-sistema-de-cuidados-to-da.html
Nuri Fernández
#MEESCUCHAS?
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